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20.02.2008

Le département est-il encore nécessaire?

C'était une proposition alléchante de François Bayrou lors de sa campagne présidentielle: la suppression des Conseils Généraux, ou plutôt sa fusion avec les Conseils Régionaux.

En effet, quel citoyen connaît particulièrement les différentes compétences afférentes aux Conseil Généraux et aux Régionaux? Personnellement, je m'y perds un peu (collège pour le CG, lycées pour le CR...et après je me rappelle plus trop!). Bref, une fusion des deux Conseils apporterait de nombreux avantages:

  • meilleur lisibilité de l'action de la collectivité pour le citoyen
  • économie: certes pas dans l'investissement (puisque si les compétences du CR augmentent alors augmentons considérablement son budget) mais dans le fonctionnement (actuellement, le CG de Seine-Maritime est déficitaire et doit emprunter pour fonctionner)
  • faire prendre conscience aux élus que le but de leurs actions doit se conformer à l'intérêt général et non à leur propre intérêt: le CG reste pour eux un bon moyen de se lancer un peu plus dans leur carrière, alors que ces considérations ne devraient même pas leur venir à l'esprit!

La Commission Attali avait apporté un espoir en proposant la suppression des départements: que n'avait-il pas proposé? Haro des Umpistes sur l'ex-sbire de Mitterrand! Et même François Bayrou a critiqué cette proposition, je n'ai pas compris... Alors que Sarkozy avait promis d'appliquer toutes les propositions de la commission, il décida de passer directement à la trappe cette proposition, pourtant la seule qui aurait réellement pu engranger des économies...

Pourquoi une telle haine envers cette proposition? Le CG étant un véritable tremplin pour les politiques politiciens, ceux-là ont fait pression sur le Président pour qu'il l'éjecte. D'ailleurs, la présidence des Hauts de Seine par Sarkozy ne l'a-t-elle pas lancée? Et celle d'Estrosy dans les Alpes-Maritimes?

Bref, une si belle idée, permettant de rénover les collectivités françaises, noyé des sa naissance...

Mais battons-nous pour que cette idée émerge dans l'esprit des citoyens, et c'est le but des candidats à l'élection cantonale,partageant cette réforme, que de faire connaître ses bienfaits.

Au Havre, les candidats MoDem partagent cette idée et veulent la diffuser au sein même du Conseil Général, lieu où il auront le plus d'impact concernant cette réforme.

Commentaires

Bonjour,
Je découvre votre blog... qui démontre encore votre intérêt pour la chose publique !

Bon, concernant la nécessité des départements, évidemment, si on raisonne en termes purement financiers, on peut considérer qu'il existe un échelon de trop. Néanmoins, toujours sur le plan financier, si les départements sont supprimés, les régions et/ou les communes récupèreront leurs compétences et... leurs personnels. Donc la baisse des charges publiques sera relative.
Mais l'argument le plus important est celui de l'histoire et la proximité.
Le département, c'est un territoire républicain dont la taille a été aprement discutée à la Révolution. La région, c'est, à l'origine, simplement une circonscription administrative. Les Français sont plus attachés au département qu'à la région.
Songez aux batailles qui s'engagent contre la suppression des plaques minéralogiques faisant référence aux chiffres des départements : 76, 75, etc.
Songez également que la Haute Normandie est une exception en France : elle ne comprend que 2 départements ; mais prenez la région Centre, elle comprend le Loiret, le Loir et Cher, l'Indre et Loire, l'Eure et Loire, l'Indre et le Cher : 6 départements ! Alors supprimer les départements sera une perte de sens et de proximité pour les habitants des territoires les plus éloignés du chef lieu de région. Pourquoi exercer à un échelon territorial supérieur ce qui peut l'être efficacement à l'échelon inférieur, celui le plus proche des administrés ?
Passer à la seule région, c'est acter une cassure dans notre tradition républicaine pour... s'aligner sur une Europe des régions qui n'a pas véritablement de sens pour nous les Français.

Enfin, voilà un débat que l'on pourrait organiser à la fac !!

Cordialement

Nicolas Guillet

Ecrit par : Guillet | 25.02.2008

region une creation administrative !
c'est bien un normand qui parle ...
demandez aux bretons , au corses ou aux alsaciens ...
le département est une survivance inutile , qui pourrait se fondre dans les régions et en devenir une sous division ..
pour l'avenir
3 niveaux
communautés d'agglo
régions
etat

Ecrit par : papazorg | 25.02.2008

@ Guillet,
Oui on pourrait monter un débat à l'université avec des profs de la fac, Isel, de ScPo et des Beaux Arts, du Mouvement Européen, du Conseil Régional et des CCI des trois départements de l'estuaire.
Pour le 1er trimestre universitaire 2008-2009 ?

cordialement christophe dabin,

Ecrit par : chr!s | 25.02.2008

@papazorg
Je n'ai pas dit "création" mais "circoncription" administrative.
Le "sentiment (d'appartenance) régional(e)" n'a pas nécessairement à voir avec le découpage et la répartition des compétences administratives. En l'occurence, vous alimentez plutôt mon propos : la Révolution a bien voulu casser des sentiments régionaux pour modeler une appartenance et une citoyenneté nationale ; casser les départements, dans le cadre d'une Europe fédérale et régionale, c'est donc bien un retour en arrière pour la France. Pourquoi pas si les enjeux du débat sont clairement posés aux Français !!
Et ce n'est pas un normand qui parle !

@ Chris
Oui, pour le débat, ça peut être fort intéressant. Vous pouvez me contacter par mel pour qu'on voit plus en détail... ou demander à M. Jegaut de prendre contact avec moi à la fac

Ecrit par : Guillet | 26.02.2008

@Papazorg

Moi, normand ?!? euhm...

Je n'ai pas dit "création" administrative mais "circonscription" administrative.

Vous corroborez ce que je pense : les partisans de la région sont un peu nostalgiques de l'ancien régime ; disons plutôt qu'ils s'assoient sur les acquis de la Révolution et de la République... et ils sont partisans d'une Europe fédérale dans laquelle des régions de grande taille jouent un rôle important. Mais soyons réaliste, l'Etat demeure le cadre de l'attachement des citoyens. Marcher vers l'Europe fédérale des régions ? pourquoi pas ? lorsque le peuple sera mûr pour qu'un sentiment national européen (pardon pour l'oxymore) existera !

Et en plus vous souhaitez donc supprimer les communes... au profit des communautés d'agglo. C'était un des grands projets dans les années 1970 (des fusions... qui ont le plus souvent échoué ! avec des communes qui se sont même désunies). Les citoyens sont attachés à l'échelon communal, de même qu'aux départements. Regardez les batailles qui naissent autour de l'identification minéralogique des départements sur les voitures ! La Haute Normandie peut avoir un sens pour un seino marin ou un habitant de l'Eure (eurois ??) mais quid dans la région Centre où vous avez 6 départements ?? Dans certains coins de l'Indre, vous êtes plus prêt de Guéret que d'Orléans !!

Non, il faut des échelons territoriaux qui aient un sens par rapport à l'efficacité de l'exercice des compétences administratives.

Ecrit par : Guillet | 26.02.2008

En fait, oui ce serait bien d'organiser une conférence sur ce sujet important à la Fac, mais le maximum d'étudiants devraient y prendre part et aider à l'organisation.

Ecrit par : Hakim | 26.02.2008

Pardon pour le double commentaire... je croyais que le premier n'était pas parti... alors j'en ai réécrit un !

Ecrit par : Guillet | 26.02.2008

Au moins on a deux fois votre point de vue!

Ecrit par : Hakim | 26.02.2008

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